{"id":2513,"date":"2021-10-29T10:00:31","date_gmt":"2021-10-29T08:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/aassdn.org\/amicale\/le-contre-espionnage-francais-entre-1936-et1940-par-le-general-guy-schlesser\/"},"modified":"2024-03-02T15:22:15","modified_gmt":"2024-03-02T14:22:15","slug":"le-contre-espionnage-francais-entre-1936-et1940-par-le-general-guy-schlesser","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aassdn.org\/amicale\/le-contre-espionnage-francais-entre-1936-et1940-par-le-general-guy-schlesser\/","title":{"rendered":"Le Contre espionnage fran\u00e7ais entre 1936 et 1940 par le General Guy Schlesser"},"content":{"rendered":"

Guy Schlesser d\u00e9crit comment la France, devenue un \u201cParadis de l\u2019espionnage\u201d en 1936, a subi des activit\u00e9s d\u2019espionnage intensives. La France, accueillant g\u00e9n\u00e9reusement les r\u00e9fugi\u00e9s sans filtrage efficace, a vu ses informations militaires compromises par la presse et les agents \u00e9trangers, facilitant le recrutement d\u2019espions. Malgr\u00e9 les efforts pour prot\u00e9ger ses secrets militaires, la France \u00e9tait vuln\u00e9rable, aggrav\u00e9e par la l\u00e9g\u00e8ret\u00e9 des peines pour trahison. Schlesser, connaissant les faiblesses de la France en mati\u00e8re de contre-espionnage, a propos\u00e9 des r\u00e9formes pour renforcer la d\u00e9fense nationale. Il critique la passivit\u00e9 des autorit\u00e9s fran\u00e7aises face \u00e0 l\u2019espionnage, soulignant l\u2019urgence d\u2019une action plus d\u00e9termin\u00e9e pour prot\u00e9ger la s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/strong><\/p>\n

\u2013 I \u2013 LES FAITS<\/strong><\/p>\n

Que la France ait \u00e9t\u00e9, en 1936, le pays b\u00e9ni, le \u201cParadis de l\u2019espionnage \u201c, je con\u00e7ois qu\u2019on s\u2019en indigne. Mais qu\u2019on s\u2019en \u00e9tonne ? Il est des na\u00efvet\u00e9s qui vraiment ne sont pas permises. Il suffisait en toute objectivit\u00e9 de constater et de r\u00e9fl\u00e9chir.<\/p>\n

Pour ob\u00e9ir aux lois d\u2019une traditionnelle hospitalit\u00e9, la France, par ses fronti\u00e8res largement ouvertes, accueillait trop g\u00e9n\u00e9reusement et pratiquement sans formalit\u00e9s tous les suspects du monde entier, tous les escrocs d\u2019envergure, tous les expuls\u00e9s de toujours et de partout que des postes, ses \u201d cribles \u201d aux fronti\u00e8res, insuffisants en nombre et souvent en qualit\u00e9, \u00e9taient incapables de filtrer et que sa police sp\u00e9ciale, d\u00e9bord\u00e9e par tant d\u2019autres occupations, \u00e9tait impuissante \u00e0 surveiller.<\/p>\n

Peut-on s\u2019\u00e9tonner que dans les rangs de cette arm\u00e9e de sans travail internationaux, les services de renseignements \u00e9trangers aient, avec une extr\u00eame facilit\u00e9, recrut\u00e9 leurs innombrables agents apr\u00e8s les avoir d\u00e9guis\u00e9s en r\u00e9fugi\u00e9s politiques ?<\/p>\n

Leur coupable activit\u00e9 \u00e9tait orient\u00e9e par les pr\u00e9cieuses et redoutables indiscr\u00e9tions de la presse fran\u00e7aise, cette presse \u00e0 l\u2019aff\u00fbt du secret militaire et qui en discutait publiquement pour le seul b\u00e9n\u00e9fice des S.R. \u00e9trangers.
\nJ\u2019ai souvent dit que les journaux fran\u00e7ais \u2013 inconsciemment, j\u2019en suis assur\u00e9 \u2013 \u00e9taient les meilleurs agents des services \u00e9trangers, les meilleurs et d\u2019ailleurs les moins chers.
\nPour une centaine de francs par an \u2013 le prix d\u2019un abonnement \u00e0 \u201d La France Militaire \u201d \u2013 les \u00e9tats-majors \u00e9trangers recueillaient des pr\u00e9cisions d\u2019ordre militaire que le S.R. fran\u00e7ais ne parvenait \u00e0 rassembler que contre de lourdes sommes et apr\u00e8s de longs efforts. Bien mieux, cette documentation, abondante et pour ainsi dire gratuite, n\u2019exigeait m\u00eame pas de recoupement : elle \u00e9tait officielle.
\nPeut-on s\u2019\u00e9tonner que les agents de l\u2019\u00e9tranger aient, sans effort, brod\u00e9 sur un canevas d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s complet !<\/p>\n

Accueillis chapeau bas \u00e0 la fronti\u00e8re et narguant une police dont l\u2019impuissance \u00e9tait proverbiale outre-Rhin, ces soldats de l\u2019\u00e9tranger mettaient au pillage le secret militaire, notre secret national mal surveill\u00e9 et insuffisamment gard\u00e9. D\u2019autant moins bien gard\u00e9 que le Fran\u00e7ais, imprudemment confiant dans la loyaut\u00e9 de ceux qu\u2019il avait la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 d\u2019accueillir, n\u2019avait jamais eu la volont\u00e9 de se d\u00e9fendre.
\nAussi bien, les cambriolages devenaient inutiles. Pouvait-on vraiment s\u2019en \u00e9tonner ? Comment aurait-il pu en \u00eatre autrement aussi longtemps que les \u00e9tats-majors, les corps, les services, ne disposaient \u2013 pour enfermer leurs secrets \u2013 que de mauvaises armoires en bois blanc barricad\u00e9es, si on peut dire, de m\u00e9chants cadenas achet\u00e9s en s\u00e9rie \u00e0 \u201d Uniprix \u201c.<\/p>\n

Je ne pouvais, h\u00e9las, pas ignorer l\u2019inf\u00e9riorit\u00e9 de notre d\u00e9fense. Je savais trop bien que le S.R. fran\u00e7ais et les S.R. \u00e9trangers ne luttaient pas \u00e0 armes \u00e9gales. Pour avoir exerc\u00e9, de 1932 \u00e0 1934, les fonctions de Chef de la Section allemande du S.R., je connaissais mieux que quiconque les invraisemblables difficult\u00e9s auxquelles nous nous heurtions lorsque nous cherchions \u00e0 apprendre, au del\u00e0 du Rhin, ce qui \u00e9tait indispensable \u00e0 notre \u00e9tat-major. Nous \u00e9tions, au seuil de fronti\u00e8res imperm\u00e9ables, devant un syst\u00e8me imp\u00e9n\u00e9trable; de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, tout \u00e9tait difficile, tout \u00e9tait pratiquement impossible. Chez nous, au contraire, tout \u00e9tait possible, tout \u00e9tait tellement facile, que nous en avons tout de suite exprim\u00e9 notre indignation.
\nCette indignation, un diptyque de faits, de chiffres compar\u00e9s, l\u2019illustrera avec plus d\u2019\u00e9loquence.<\/p>\n

\nS\u2019est-on dout\u00e9, par exemple, en France, que la main-d\u2019oeuvre \u00e9trang\u00e8re employ\u00e9e sur nos chantiers de fortifications ou dans nos usines travaillant pour la D\u00e9fense Nationale, atteignait et d\u00e9passait, pour certains d\u00e9partements \u2013 je pr\u00e9cise : la Meurthe-&-Moselle \u2013 la proportion de 45% ?<\/p>\n

Sait-on que, de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 du Rhin, un Allemand 100%, Allemand, aryen pur sang, dont toute la famille habitait l\u2019Allemagne, mais dont un parent proche avait \u00e9migr\u00e9, se voyait refuser l\u2019autorisation de travailler sur un chantier de fortifications ?<\/p>\n

\nVoil\u00e0 pour les travailleurs \u00e9trangers. Les oisifs, les ch\u00f4meurs que nous entretenions \u00e0 grands frais n\u2019\u00e9taient pas moins redoutables.<\/p>\n

S\u2019est-on dout\u00e9 qu\u2019il y avait \u00e0 Paris, le 1er Juillet 1937, 16.987 Allemands ? Il y avait \u00e0 Berlin, \u00e0 la m\u00eame date, moins de 500 Fran\u00e7ais, et il \u00e9tait tout de m\u00eame plus facile de \u2013 surveiller ces 500 Fran\u00e7ais, d\u2019ailleurs parfaitement inoffensifs puisqu\u2019ils appartenaient pour la plupart aux familles de notre Ambassade, que ces quelques 17.000 Allemands l\u00e2ch\u00e9s en libert\u00e9 sur le trottoir parisien.<\/p>\n

Puisqu\u2019il est question d\u2019Ambassade, sait-on que les si\u00e8ges diplomatiques allemands n\u2019utilisaient \u00e0 l\u2019\u00e9tranger que du personnel allemand, 100% allemand et aryen pur sang. C\u2019\u00e9tait logique et naturel.<\/p>\n

Et dans les Ambassades et Consulats fran\u00e7ais ? dira-t-on. Sans doute le Fran\u00e7ais n\u2019aimait pas s\u2019expatrier. On pouvait cependant esp\u00e9rer que quelques postes de chauffeurs, huissiers, t\u00e9l\u00e9phonistes, concierges, \u00e9taient confi\u00e9s \u00e0 de bons Fran\u00e7ais; or, tous les postes d\u2019employ\u00e9s subalternes \u00e9taient tenus par du personnel autochtone, qui ne pouvait pas ne pas \u00eatre achet\u00e9.<\/p>\n

Un exemple encore : l\u2019annuaire des officiers de l\u2019arm\u00e9e active, cette pi\u00e8ce ma\u00eetresse de la documentation sur une arm\u00e9e \u00e9trang\u00e8re, \u00e9tait dans presque tous les pays du monde un document secret.
\nLe m\u00eame document se vendait en France dans toutes les bonnes librairies.<\/p>\n

Enfin, un dernier exemple, et celui-l\u00e0 le plus douloureux \u00e0 n\u2019en pas douter. Qu\u2019on imagine un Fran\u00e7ais, assez l\u00e2che pour trahir sa Patrie ! Concr\u00e9tisons : qu\u2019un Fran\u00e7ais ait mis au pillage le coffre-fort du G\u00e9n\u00e9ral Chef d\u2019E.M. G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Arm\u00e9e fran\u00e7aise et qu\u2019il en ait livr\u00e9 le contenu \u00e0 un service de renseignements ennemi. A condition que ce Fran\u00e7ais ait \u00e9t\u00e9 pris la main dans le sac, il risquait de lui en co\u00fbter au maximum cinq petites ann\u00e9es de prison. Depuis 1934, la peine avait \u00e9t\u00e9 port\u00e9e \u00e0 un maximum de vingt ann\u00e9es; sans doute \u00e9tait-ce mieux ! Mais de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 du Rhin, c\u2019\u00e9tait la MORT pour, simple suspicion d\u2019espionnage et \u00e0 une cadence d\u2019ailleurs effrayant.<\/p>\n

J\u2019avais le devoir de rappeler cette situation en toute objectivit\u00e9 et sans aucun esprit de critique pour mieux faire comprendre les difficult\u00e9s consid\u00e9rables auxquelles se heurtait, dans son activit\u00e9, le S.R. fran\u00e7ais.<\/p>\n

\u2013 II \u2013 LES CAUSES<\/strong><\/p>\n

Mais il ne suffisait pas de constater et de se lamenter. Il fallait d\u2019abord d\u00e9terminer les causes de la carence de services dont, en 1936, j\u2019allais prendre la direction, les d\u00e9terminer et les classer : elles \u00e9taient d\u2019ordre mat\u00e9riel et d\u2019ordre moral.<\/p>\n

a)- Les causes d\u2019ordre mat\u00e9riel \u2013<\/p>\n

\nLe contre-espionnage n\u2019\u00e9tait pas organis\u00e9; ou plut\u00f4t il \u00e9tait organis\u00e9 pour une p\u00e9riode qui correspondait \u00e0 l\u2019inertie des services \u00e9trangers, la p\u00e9riode de l\u2019apr\u00e8s-guerre. Que cette organisation l\u00e9thargique, ou mieux cette inorganisation, ait v\u00e9cu plus de quinze ans malgr\u00e9 la menace qui, chaque jour, s\u2019affirmait, c\u2019est bien ce qui para\u00eet le plus surprenant.
\n\u2013 Jusqu\u2019en 1936, le contre-espionnage qui d\u00e9pendait en temps de paix du Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, \u00e9tait confi\u00e9 \u00e0 des fonctionnaires de la S\u00fbret\u00e9 qui portaient le titre de Commissaires Sp\u00e9ciaux, chefs de secteur de contre-espionnage. On aurait pu imaginer, \u00e0 l\u2019\u00e9nonc\u00e9 de ce titre, que le contre-espionnage \u00e9tait pour le moins leur t\u00e2che essentielle. Or ces fonctionnaires \u2013 qui d\u2019ailleurs ne ch\u00f4maient pas \u2013 faisaient de tout, exactement de tout, sauf du contre-espionnage. Ils \u00e9taient une sorte de \u201d bonne \u00e0 tout faire \u201d \u00e0 la \u201d botte \u201d des Pr\u00e9fets qui les employaient, plus que jamais d\u2019ailleurs pendant cette p\u00e9riode de troubles sociaux, \u00e0 des fins de politique int\u00e9rieure. De contre-espionnage ils ne s\u2019occupaient, de leur propre aveu, que lorsqu\u2019ils en avaient le temps, \u00e0 leurs instants de loisir. Et comme ils \u00e9taient not\u00e9s par les Pr\u00e9fets qui seuls r\u00e9glaient leur avancement, il \u00e9tait logique, il \u00e9tait humain surtout, qu\u2019ils fassent passer en derni\u00e8re urgence des questions qui, si elles ne sont pas sp\u00e9cifiquement militaires, sont en tout cas de D\u00e9fense Nationale et n\u2019atteignent qu\u2019 indirectement les int\u00e9r\u00eats d\u00e9partementaux. Sur les 136 commissaires sp\u00e9ciaux chefs de secteurs de contre-espionnage, une quinzaine au maximum, plus consciencieux ou mieux dou\u00e9s, s\u2019int\u00e9ressaient \u00e0 ce qui ne leur paraissait \u00eatre qu\u2019une partie n\u00e9gligeable de leur mission.
\n\u2013 Ils \u00e9taient 136 \u00e0 se partager le territoire de la m\u00e9tropole; ils r\u00e9gnaient donc chacun sur 1\/136\u00b0 de la France et c\u2019est un domaine infiniment trop \u00e9troit pour des affaires d\u2019espionnage qui, par d\u00e9finition, ont leur origine .\u00e0 l\u2019\u00e9tranger et qui s\u2019enchev\u00eatrent sur le territoire national. Il n\u2019est pas rare qu\u2019une piste d\u00e9couverte \u00e0 TOULON, m\u00e8ne \u00e0 BREST pour aboutir \u00e0 LILLE.
\nEnfin, puisque l\u2019espionnage vise essentiellement le secret militaire, il e\u00fbt \u00e9t\u00e9 logique d\u2019esp\u00e9rer une possibilit\u00e9 de collaboration de l\u2019autorit\u00e9 civile et de l\u2019autorit\u00e9 militaire : elle \u00e9tait \u00e0 peu pr\u00e8s inexistante. Certaine affaire retentissante, vieille de 40 ans et dont le spectre \u00e9tait p\u00e9riodiquement agit\u00e9, paralysait dans l\u2019Arm\u00e9e les meilleures volont\u00e9s.<\/p>\n

b)- Les causes d\u2019ordre moral \u2013<\/p>\n

\nEt puis, il \u00e9tait d\u2019autres causes et celles-l\u00e0 d\u2019ordre moral. Si le rendement en mati\u00e8re de contre-espionnage \u00e9tait jusqu\u2019en 1936 ridiculement d\u00e9risoire, c\u2019est que l\u2019apathie \u00e9tait g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e \u00e0 tous les \u00e9chelons, l\u2019apathie, cette morne veulerie qui envahit, qui intoxique les arm\u00e9es victorieuses au risque d\u2019engourdir leur cerveau, de paralyser leurs muscles et de les rendre impuissantes : l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise, pill\u00e9e jusque dans ses oeuvres vives, n\u2019avait m\u00eame plus le courage de se d\u00e9fendre.
\nL\u2019intol\u00e9rable faiblesse des juges militaires est un des signes les plus frappants de cette p\u00e9riode de l\u00e2chet\u00e9 : les accus\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficiaient d\u2019une scandaleuse indulgence.<\/p>\n

C\u2019\u00e9tait aussi le fait de je ne sais quel scepticisme \u00e9l\u00e9gant et goguenard qui se refusait \u00e0 prendre le danger au s\u00e9rieux. En France, on ne voulait pas croire \u00e0 l\u2019espionnage. On ne voulait pas croire que l\u2019espionnage est autre chose qu\u2019un sujet de film facile ou de roman policier. On ne voulait pas croire que l\u2019espionnage est une r\u00e9alit\u00e9 tragique contre laquelle il faut lutter, il faut s\u2019organiser pour lutter. On ne voulait pas croire que des Fran\u00e7ais, des militaires fran\u00e7ais trahissaient leur pays. Et cependant si on avait su le nombre grandissant de ceux qu\u2019\u00e0 partir de l\u2019ann\u00e9e 1936 nous avons fait arr\u00eater et condamner, l\u2019opinion aurait \u00e9t\u00e9 profond\u00e9ment boulevers\u00e9e et, avec nous, douloureusement \u00e9mue.<\/p>\n

Aussi bien, \u00e9tions-nous tous d\u2019accord, tous ceux qui comme moi se penchaient sur ce probl\u00e8me du contre-espionnage, pour affirmer : \u201d Il faut que cela change \u201c.<\/p>\n

\u2013 III \u2013 LES REMEDES<\/strong><\/p>\n

\nAvoir d\u00e9fini les causes, c\u2019\u00e9tait en m\u00eame temps pr\u00e9ciser les rem\u00e8des : dans l\u2019ordre mat\u00e9riel, il fallait organiser, organiser pour POUVOIR. Et, dans l\u2019ordre moral, il fallait VOULOIR; il n\u2019\u00e9tait que de vouloir. On a souvent attribu\u00e9 nos succ\u00e8s au renforcement des effectifs. A la v\u00e9rit\u00e9, il fut infime. Et, d\u2019ailleurs, il ne s\u2019agissait pas tant d\u2019augmenter le personnel d\u2019un organisme d\u00e9suet. Ce qui importait, avant tout, c\u2019\u00e9tait d\u2019en changer l\u2019esprit, c\u2019\u00e9tait de transformer toutes les m\u00e9thodes pour aboutir \u00e0 une r\u00e9organisation totale.<\/p>\n

a )- Les rem\u00e8des d\u2019ordre mat\u00e9riel \u2013<\/p>\n

\nEn plein accord avec le Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, nous avons estim\u00e9 qu\u2019il fallait assurer l\u2019ind\u00e9pendance et la sp\u00e9cialisation des organismes de contre-espionnage et leur d\u00e9centralisation en les jumelant avec les autorit\u00e9s militaires dont les attributions devraient \u00eatre nettement pr\u00e9cis\u00e9es.
\nTout en maintenant l\u2019activit\u00e9 des commissaires sp\u00e9ciaux, le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur d\u00e9cida de cr\u00e9er des fonctionnaires \u2013 en nombre r\u00e9duit d\u2019ailleurs (10 commissaires, 20 inspecteurs) \u2013 dont le seul r\u00f4le \u00e9tait de traiter les questions de contre-espionnage. Pour les distinguer des commissaires sp\u00e9ciaux chefs de secteurs de contre-espionnage, ils portaient le titre de commissaires de la surveillance du Territoire. Ind\u00e9pendants des Pr\u00e9fets, ils relevaient directement d\u2019un organisme central \u00e0 Paris, le Contr\u00f4le G\u00e9n\u00e9ral de la Surveillance du Territoire.
\nEn plein accord avec le Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, nous avons obtenu d\u2019\u00e9largir leur horizon. Leur secteur, ou pour mieux dire leur \u201d terrain de chasse \u201c, correspondait \u00e0 une ou \u00e0 deux r\u00e9gions militaires. Et, pour affirmer cette liaison avec l\u2019autorit\u00e9 militaire, nous les avons, toujours en plein accord avec le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, plac\u00e9s imm\u00e9diatement \u00e0 c\u00f4t\u00e9 du G\u00e9n\u00e9ral commandant la R\u00e9gion. Ainsi avons-nous, pour reprendre le terme militaire, \u201d jumel\u00e9 les postes de commandement \u201c.
\nEnfin, parce que nous \u00e9tions dans la situation d\u2019un homme rempli de bonne volont\u00e9 qui, devant cent leviers de commande, n\u2019a que deux bras pour les manipuler, nous avons demand\u00e9 aux G\u00e9n\u00e9raux Commandants de R\u00e9gion Militaire une collaboration plus active. Aupr\u00e8s d\u2019eux, nous avons plac\u00e9 un organisme qui devait prendre tout son d\u00e9veloppement en temps de guerre, le \u201cB.C.R.\u201d (Bureau de Centralisation des Renseignements) qui, dans chaque corps ou service, avait ses antennes, les officiers de contre-espionnage. Leur r\u00f4le \u00e9tait sans doute de recueillir les renseignements de contre-espionnage de leurs unit\u00e9s,et d\u2019assurer, en liaison avec la S.N., la protection des points sensibles. Ils \u00e9taient enfin \u2013 c\u2019\u00e9tait une r\u00e9forme capitale \u2013 charg\u00e9s d\u2019assurer, sous la haute direction des G\u00e9n\u00e9raux commandants les R\u00e9gions, l\u2019instruction des troupes et des services en mati\u00e8re de contre-espionnage.<\/p>\n

Et, puisque nous avions augment\u00e9 le nombre des rouages de ce nouvel organisme, il \u00e9tait n\u00e9cessaire, pour \u00e9viter les chocs, les heurts, les frictions, de pr\u00e9ciser les attributions respectives de chacun. D\u00e8s 1937, des textes approuv\u00e9s par les divers Minist\u00e8res, consacraient les r\u00e9formes essentielles.
\nLe Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur d\u00e9cr\u00e9tait la sp\u00e9cialisation et le jumelage avec les Services de la D\u00e9fense Nationale. L\u2019Etat-Major de l\u2019Arm\u00e9e d\u00e9finissait ses attributions, et r\u00e9glementait l\u2019instruction en mati\u00e8re de contre-espionnage.
\nLe 10 F\u00e9vrier 1939, un texte interminist\u00e9riel soudait l\u2019ensemble et en prolongeait, dans le cadre des lois, l\u2019action pour le temps de guerre. Enfin, \u2013 ce n\u2019\u00e9tait pas le moindre succ\u00e8s apr\u00e8s deux ans de lutte \u2013 il attribuait officiellement \u00e0 S.C.R. la direction unique des services du contre-espionnage de tous les Minist\u00e8res de la D\u00e9fense Nationale.
\nLa r\u00e9organisation, d\u00e9sormais effective et consacr\u00e9e par des textes l\u00e9gislatifs n\u2019aurait pas pleinement atteint son but, si un effort n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 parall\u00e8lement consenti sur le plan de la r\u00e9pression. Pour couronner l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9difice, le d\u00e9cret-loi de Juin 1938 punissait de la peine capitale le crime d\u2019espionnage.<\/p>\n

Ainsi, en moins de deux ann\u00e9es, avait \u00e9t\u00e9 forg\u00e9, gr\u00e2ce \u00e0 un labeur incessant, l\u2019outil indispensable aux services du contre-espionnage.<\/p>\n

b )- Les rem\u00e8des d\u2019ordre moral \u2013<\/p>\n

\nUne organisation th\u00e9oriquement, sch\u00e9matiquement parfaite, n\u2019a de valeur que si elle est \u201d anim\u00e9e \u201c, au sens \u00e9tymologique du mot, c\u2019est-\u00e0-dire si elle est parcourue d\u2019un souffle de vie puissant.
\nL\u2019articulation des services du contre-espionnage, si harmonieuse qu\u2019elle f\u00fbt, ne pouvait raisonnablement jouer que si une entente absolue, une commune volont\u00e9 de r\u00e9alisation en soudait tous les organes.
\nDans d\u2019autres pays, il suffisait au Chef du contre-espionnage d\u2019appuyer sur un bouton : tous les habitants d\u2019un village \u00e9taient imm\u00e9diatement arr\u00eat\u00e9s, et vingt ou trente d\u2019entre eux, sur un ordre verbal, pass\u00e9s par les armes. Je ne souhaitais pas un pouvoir aussi absolu. Dieu merci ! la France s\u2019honorera toujours d\u2019avoir su rester un pays de libert\u00e9.
\nMais il faut bien comprendre que le Minist\u00e8re de la Guerre, qui \u00e9tait le plus directement vis\u00e9 par l\u2019espionnage \u00e9tranger, n\u2019avait pas le pouvoir de donner un ordre. A une hi\u00e9rarchie impossible, il \u00e9tait donc n\u00e9cessaire de substituer la liaison, et non pas la liaison par papier, qui est une liaison sans valeur, une liaison sans chaleur, une liaison morte, mais la liaison d\u2019homme \u00e0 homme, une liaison vivante, la liaison des coeurs, avec tous ses b\u00e9n\u00e9fices.
\nCe que nous voulions, c\u2019\u00e9tait, en parfait accord avec les Services civils, d\u00e9clarer la guerre \u00e0 l\u2019apathie, \u00e0 l\u2019inertie, \u00e0 la veulerie, qui ruinaient nos efforts. Nous \u00e9tions contre les impuissants, contre les timor\u00e9s, contre ceux qui de d\u00e9sespoir levaient les bras au ciel, contre ceux qu\u2019Aristote appelait \u201d les malheureux sur la route des : h\u00e9las \u201c. Nous \u00e9tions, nous, pour ceux qui veulent, pour ceux qui croient. Il \u00e9tait temps que, dans tous les services du contre-espionnage, le fonctionnaire, si ponctuel qu\u2019il fut, c\u00e9d\u00e2t enfin la place \u00e0 un chasseur, un chasseur passionn\u00e9 de son m\u00e9tier, qui avait le devoir d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019aff\u00fbt de jour et de nuit, un chasseur qui avait dans son m\u00e9tier la foi qui soul\u00e8ve les montagnes, un chasseur mettant au service d\u2019une volont\u00e9 froide une lucide intelligence et dont la qualit\u00e9 essentielle devait \u00eatre l\u2019enthousiasme.
\nC\u2019est dans cet esprit que nous avons essay\u00e9 de r\u00e9organiser les Services du Contre-espionnage fran\u00e7ais. C\u2019est dans cet esprit que nous avons demand\u00e9 la collaboration de tous ceux, et ils \u00e9taient innombrables, qui pouvaient nous aider, de tous ceux qui, avec nous, pensaient que l\u2019espionnage est la plus honteuse des trahisons et le plus grand crime contre la Patrie.<\/p>\n


\n\u2013 IV \u2013 LES RESULTATS<\/strong><\/p>\n

La r\u00e9organisation du contre-espionnage a valu aux services fran\u00e7ais d\u2019indiscutables r\u00e9sultats. Ils sont mat\u00e9rialis\u00e9s par des chiffres et des graphiques. Ils ont \u00e9t\u00e9 officiellement reconnus par le Ministre de la D\u00e9fense Nationale ainsi que par le G\u00e9n\u00e9ral commandant en Chef, avou\u00e9s par le S.R. allemand,et l\u2019Intelligence Service a demand\u00e9, en termes \u00e9mouvants, \u00e0 s\u2019inspirer des m\u00e9thodes que nous avions exp\u00e9riment\u00e9es.
\nLe rendement des services fran\u00e7ais \u00e9tait d\u2019autant plus remarquable qu\u2019ils disposaient d\u2019un personnel r\u00e9duit et de fonds insignifiants.<\/p>\n

Toutes les demandes de renforcement des moyens ont toujours abouti \u00e0 un constant refus. Elles n\u2019\u00e9taient cependant que trop justifi\u00e9es : l\u2019\u00e9puration indispensable a exig\u00e9 un effort inlassable qui trop souvent a \u00e9t\u00e9 contrari\u00e9 par ceux qui ne voulaient pas se rendre \u00e0 l\u2019\u00e9vidence.
\nUne campagne de conf\u00e9rences et de propagande par affiches, entreprise sans moyens financiers, avait invit\u00e9 l\u2019Arm\u00e9e \u00e0 une v\u00e9ritable croisade contre l\u2019espionnage. Mais, malgr\u00e9 les succ\u00e8s qu\u2019elle enregistra, elle ne r\u00e9ussit ni \u00e0 convaincre ceux qui ne voulaient pas croire, ni \u00e0 briser l\u2019hostilit\u00e9 manifeste de certains Minist\u00e8res.<\/p>\n

En particulier, le Minist\u00e8re des Affaires Etrang\u00e8res \u2013 qui avait sans doute d\u2019autres soucis \u2013 s\u2019affirma l\u2019irr\u00e9ductible adversaire de toutes les mesures indispensables qui auraient permis l\u2019assainissement du pays.<\/p>\n

Malgr\u00e9 les demandes qui avaient \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es d\u00e8s la fin de 1936 pour que le personnel fut remplac\u00e9, dans tous les Consulats et Ambassades, par des Fran\u00e7ais; malgr\u00e9 les ordres envoy\u00e9s en 1938 par la pr\u00e9sidence du Conseil, l\u2019op\u00e9ration de nettoyage n\u2019\u00e9tait pas encore commenc\u00e9e lorsque j\u2019ai eu la bonne fortune de prouver, \u00e0 temps, que les codes les plus secrets avaient \u00e9t\u00e9 livr\u00e9s aux services adverses.<\/p>\n

Les expulsions d\u2019ind\u00e9sirables n\u2019\u00e9taient pas ex\u00e9cut\u00e9es et les naturalisations injustifi\u00e9es se multipliaient contre le gr\u00e9 de mes services.<\/p>\n

L\u2019invasion de la France par des \u201d touristes \u201d suspects, \u00e0 qui \u00e9tait souvent d\u00e9livr\u00e9 frauduleusement un passeport diplomatique, \u00e9tait tol\u00e9r\u00e9e, malgr\u00e9 les pressantes recommandations des Minist\u00e8res de l\u2019Int\u00e9rieur et de la Guerre.<\/p>\n

Les arrestations d\u2019\u00e9trangers \u00e9taient r\u00e9guli\u00e8rement critiqu\u00e9es ou plus simplement interdites.<\/p>\n

Enfin l\u2019activit\u00e9 d\u2019espionnage (ou nuisible aux int\u00e9r\u00eats de la D\u00e9fense Nationale) des Ambassades et des Consulats \u00e9trangers \u00e9tait vainement signal\u00e9e au Quai d\u2019Orsay.
\nIl eut fallu r\u00e9agir par des mesures de r\u00e9torsion que le Minist\u00e8re des Affaires Etrang\u00e8res se refusait \u00e0 envisager.<\/p>\n

Au contraire, le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur a men\u00e9 loyalement avec les services de la D\u00e9fense Nationale une lutte sans merci aux agents de l\u2019\u00e9tranger. Il a, sur notre demande, renforc\u00e9 les commissariats de surveillance du territoire et les relations les plus cordiales ont assur\u00e9 la meilleure collaboration de ses fonctionnaires et de mes officiers. Il ne faut d\u2019ailleurs pas oublier que si, directement vis\u00e9s par la redoutable menace de l\u2019espionnage \u00e9tranger, nous avions l\u2019ambition d\u2019animer la lutte, la responsabilit\u00e9 en appartenait au Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur jusqu\u2019\u00e0 la mobilisation et nous lui en laissions volontiers le b\u00e9n\u00e9fice moral. C\u2019est dans cet esprit que M. DALADIER \u00e9crivait, sur notre demande, \u00e0 son coll\u00e8gue de l\u2019Int\u00e9rieur, le 19 Ao\u00fbt 1937 la lettre ci-apr\u00e8s :\n<\/p>\n

\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014-
\nMINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE
\nET DE LA GUERRE REPUBLIQUE FRANCAISE
\nEtat-Major de l\u2019Arm\u00e9e<\/p>\n

2\u00b0 Bureau Paris , le 19 ao\u00fbt 1937
\nSection de Centralisation
\ndes Renseignements
\nN\u00b0 5544 2 \u2013 S.C.R.
\nB.M.A.<\/p>\n

Le MINISTRE de la DEFENSE NATIONALE et de la GUERRE<\/p>\n

\u00e0
\nMonsieur le MINISTRE de l\u2019INTERIEUR
\n\u2013 Cabinet \u2013<\/p>\n

L\u2019E\u2019tat-Major de l\u2019Arm\u00e9e a fait \u00e9tablir par son service de Renseignements le bilan des r\u00e9sultats obtenus par la S\u00fbret\u00e9 Nationale, dans le domaine du contre-espionnage au cours du Premier semestre 1937.
\nLe nombre des arrestations op\u00e9r\u00e9es pour infraction \u00e0 la Loi du 26 Janvier 1934, est sans pr\u00e9c\u00e9dent et d\u00e9passe toute attente. En particulier, l\u2019offensive prise par la S\u00fbret\u00e9 Nationale, en collaboration avec la Section de contre-espionnage du Service des Renseignements contre les entreprises des services Allemands en France, a port\u00e9 un coup sensible \u00e0 ces derniers : elle a permis de les d\u00e9masquer, de les situer et d\u2019\u00e9liminer leurs principaux agents.<\/p>\n

Ces brillants r\u00e9sultats sont dus par dessus tout au magnifique allant, \u00e0 la science et au d\u00e9vouement apport\u00e9s par les fonctionnaires du Contr\u00f4le G\u00e9n\u00e9ral de la Surveillance du Territoire sous la haute direction de Monsieur CASTAING, \u00e0 la poursuite d\u2019un des buts essentiels de la D\u00e9fense Nationale.
\nIls ont \u00e9t\u00e9 rendus possibles par l\u2019opportune r\u00e9organisation des services de contre-espionnage et par l\u2019adaptation r\u00e9solue de m\u00e9thodes de travail nouvelles \u00e0 l\u2019audace croissante et aux proc\u00e9d\u00e9s modernis\u00e9s des Services Etrangers.<\/p>\n

Il m\u2019est particuli\u00e8rement agr\u00e9able de porter \u00e0 votre connaissance l\u2019extr\u00eame satisfaction que ces constatations m\u2019ont procur\u00e9e, et je vous serais reconnaissant de bien vouloir en transmettre l\u2019expression tr\u00e8s vive aux fonctionnaires de la S\u00fbret\u00e9 Nationale collaborant avec les Services sp\u00e9ciaux de mon D\u00e9partement.
\nSign\u00e9 : DALADIER<\/p>\n

\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014-<\/p>\n

C\u2019est en temps de guerre que sont n\u00e9es les v\u00e9ritables difficult\u00e9s : elles d\u00e9passaient \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9 le cadre de nos attributions puisqu\u2019elles atteignaient directement, en la diminuant, l\u2019autorit\u00e9 des G\u00e9n\u00e9raux commandant de R\u00e9gion qui \u00e9taient priv\u00e9s, par la volont\u00e9 du Gouvernement, d\u2019une partie de leurs moyens. Leur collaboration a \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralement difficile avec les Pr\u00e9fets, qui, ma\u00eetres en temps de paix de leur d\u00e9partement, n\u2019estimaient pas n\u00e9cessaire de se d\u00e9pouiller de leurs pouvoirs de police comme le voulait la Loi de 1849. \u201d L\u2019assouplissement \u201d de l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge prescrit par le Gouvernement a entrav\u00e9 l\u2019action des Commandants de R\u00e9gion, qui paraissent avoir, d\u00e8s le d\u00e9but d\u2019une guerre sans op\u00e9rations, \u00e9t\u00e9 soup\u00e7onn\u00e9s d\u2019abuser de leur toute puissance conf\u00e9r\u00e9e par la Loi.<\/p>\n

Il ne faut pas oublier non plus que la lutte contre les agissements du parti communiste, dans l\u2019Arm\u00e9e et m\u00eame en temps de guerre, n\u2019appartenait plus, depuis 1934, aux services du contre-espionnage de l\u2019Etat-Major de l\u2019Arm\u00e9e. Seul le Cabinet du Ministre \u00e9tait qualifi\u00e9 pour en traiter avec le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur.
\nAussi bien, si le territoire national avait \u00e9t\u00e9, \u00e0 la veille de la guerre, soigneusement expurg\u00e9, il n\u2019est pas douteux que les services allemands, italiens et russes purent \u201d injecter \u201d de nouveaux agents d\u00e8s les premiers jours de la mobilisation A plusieurs reprises, j\u2019ai protest\u00e9 contre ces facilit\u00e9s qui leur \u00e9taient maintenues et que justifiait, aux yeux des autorit\u00e9s civiles , la forme inattendue de la guerre. N\u00e9anmoins, la lutte contre leurs agissements a \u00e9t\u00e9 fructueuse et les arrestations si nombreuses en 1940 que les entreprises de l\u2019espionnage et du sabotage ont \u00e9t\u00e9 beaucoup plus limit\u00e9es que pendant la guerre de 1914-1918.
\nOn a beaucoup parl\u00e9, il est vrai, au cours des op\u00e9rations, de l\u2019intense activit\u00e9 d\u2019une \u201d cinqui\u00e8me colonne \u201c. A la v\u00e9rit\u00e9, parachutistes et cinqui\u00e8me colonne en France n\u2019ont \u00e9t\u00e9 qu\u2019une des armes les plus utiles de la propagande allemande. Ainsi pendant les huit premiers mois de la guerre, on a fait croire en France- que le \u201ctra\u00eetre de Stuttgart\u201d \u00e9tait si bien renseign\u00e9 qu\u2019il annon\u00e7ait aux auditeurs les d\u00e9tails les plus pr\u00e9cis de leur vie quotidienne. Cette psychose collective devenait inqui\u00e9tante au point que le Service a d\u00fb \u00e9lever une protestation aupr\u00e8s du Cabinet du Ministre.
\nLa propagande allemande qui s\u2019attaquait au moral ne r\u00e9ussissait que trop bien \u00e0 faire douter les Fran\u00e7ais d\u2019eux-m\u00eames. Son succ\u00e8s ind\u00e9niable n\u2019\u00e9tait possible dans un pays de froide raison, la patrie de Descartes et de Pascal, que parce que vingt ann\u00e9es d\u2019apr\u00e8s guerre avaient dangereusement d\u00e9sax\u00e9 les esprits. Il avait \u00e9t\u00e9 soigneusement pr\u00e9par\u00e9 par l\u2019effritement quotidien du moral que des publications de toute nature, des conf\u00e9rences, des mots d\u2019ordre, avaient syst\u00e9matiquement entretenu.<\/p>\n

Si l\u2019espionnage avait des objectifs pr\u00e9cis, la propagande \u00e9trang\u00e8re, infiniment perfide, n\u2019avait pas moins bien d\u00e9fini ses buts. Petite cousine de l\u2019espionnage, elle a \u00e9t\u00e9 aid\u00e9e, dans son action sournoise, par certains Fran\u00e7ais, trop nombreux h\u00e9las ! dont le snobisme exigeait qu\u2019ils fussent plus internationaux que patriotes. Mal arm\u00e9s pour une lutte contre ce mal redoutable qui \u00e9tait en marge de leur activit\u00e9, mes services ont \u00e9tabli et transmis les dossiers \u00e9difiants de certains agents fran\u00e7ais de cette propagande criminelle, ceux-l\u00e0 m\u00eames qui furent jug\u00e9s pour trahison apr\u00e8s 1945 et que nous avions d\u00e9masqu\u00e9s avant la guerre. Mais notre cri d\u2019alarme avait \u00e9t\u00e9 mal entendu ! Trop de personnages puissants risquaient alors d\u2019\u00eatre compromis et, dans une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 il \u00e9tait de bon ton de flirter avec tout ce qui n\u2019\u00e9tait pas Fran\u00e7ais pur sang, il \u00e9tait malais\u00e9 d\u2019apporter la preuve de leurs agissements int\u00e9ress\u00e9s. La d\u00e9composition du moral fran\u00e7ais, h\u00e2t\u00e9e par la propagande \u00e9trang\u00e8re, \u00e0 la veille de la guerre, a \u00e9t\u00e9 une des causes essentielles de la d\u00e9faite.<\/p>\n

\nDans un climat aussi peu favorable, la lutte contre la trahison ne pouvait qu\u2019\u00eatre difficile : la France, pendant de trop longues ann\u00e9es, avait \u00e9t\u00e9 un v\u00e9ritable laboratoire d\u2019espionnage.
\nIl n\u2019\u00e9tait cependant que de vouloir : \u00e0 la veille du conflit la r\u00e9organisation du contre-espionnage avait rendu le Pays plus sain et plus propre. A l\u2019armistice, les Allemands \u2013 cependant tout puissants \u2013 ne parvinrent pas \u00e0 briser l\u2019outil que nous avions forg\u00e9 : souple et solide, entre les mains d\u2019une \u00e9quipe merveilleusement dynamique, il devait \u00eatre assez adroitement mani\u00e9 pour que, malgr\u00e9 tant de difficult\u00e9s, une lutte impitoyable soit victorieusement poursuivie contre tous les agissements de l\u2019ennemi jusqu\u2019au moment tant attendu o\u00f9 sera lib\u00e9r\u00e9 notre \u201d clair pays de France \u201c.<\/p>\n

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Guy Schlesser d\u00e9crit comment la France, devenue un \u201cParadis de l\u2019espionnage\u201d en 1936, a subi des activit\u00e9s d\u2019espionnage intensives. La France, accueillant g\u00e9n\u00e9reusement les r\u00e9fugi\u00e9s sans filtrage efficace, a vu ses informations militaires compromises par la presse et les agents \u00e9trangers, facilitant le recrutement d\u2019espions. 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