L\u2019Intelligence Economique est un concept nouveau, en cours de formalisation en France, pratiqu\u00e9 depuis de nombreuses ann\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, consistant \u00e0 organiser la ma\u00eetrise du cycle complet de l\u2019information ouverte int\u00e9ressant les acteurs \u00e9conomiques (et en priorit\u00e9 l\u2019entreprise) ceci au terme d\u2019une approche globale, collective et syst\u00e9matique, concr\u00e8tement, cela veut dire <\/p>\n
1.<\/strong> Que l\u2019on ne s\u2019int\u00e9resse qu\u2019\u00e0 l\u2019information publique dont la collecte est autoris\u00e9e par la loi soit environ 90 % du total informatif, on exclut ainsi du champ de l\u2019Intelligence Economique l\u2019information ferm\u00e9e, prot\u00e9g\u00e9e par le secret d\u2019Etat ou d\u2019entreprise, soit environ 10 % du total informatif, qui sont la cible des services de renseignements des Etats. <\/p>\n 2.<\/strong> Que l\u2019on s\u2019efforce de traiter tous les aspects successifs de la vie de l\u2019information : recherche, traitement, exploitation, diffusion, protection en sont les actes \u00e9l\u00e9mentaires; il s\u2019agit d\u2019en organiser la ma\u00eetrise au sein d\u2019un syst\u00e8me complet int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 la structure par exemple de l\u2019entreprise; jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent un certain nombre seulement de ces actes \u00e9l\u00e9mentaires est pris en compte il y a des centres de documentation, des cellules de veille technologique ou concurrentielle, il y a des services de s\u00e9curit\u00e9 mais il n\u2019y a pas de repr\u00e9sentation de la fonction ma\u00eetrise de l\u2019information \u2014 en tant que telle \u2014 dans les Directions G\u00e9n\u00e9rales; il n\u2019y a pas de prise en compte globale de cette fonction qui permette de coordonner la recherche, le traitement, etc., afin de r\u00e9pondre exactement aux besoins des Directions G\u00e9n\u00e9rales en information de niveau strat\u00e9gique; il n\u2019y a pas de mobilisation de l\u2019ensemble du personnel pour mieux voir \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur ce qui peut \u00eatre utile \u00e0 l\u2019entreprise\u2026 bref, il n\u2019y a pas de culture collective de l\u2019information qui permette \u00e0 l\u2019entre prise d\u2019atteindre les niveaux de performance de ses concurrents japonais ou allemands; l\u2019Intelligence Economique, c\u2019est le concept qui permet d\u2019atteindre cette mobilisation collective au service d\u2019un syst\u00e8me global d\u2019information dans un univers concurrentiel. <\/p>\n 3.<\/strong> Pourquoi le mot Intelligence et non pas information ou renseignement ? Pour beaucoup de raisons tout \u00e0 fait fond\u00e9es. Tout d\u2019abord, le concept britannique d\u2019 \u00ab Intelligence \u00bb est beaucoup plus riche que le vocable fran\u00e7ais issu du latin \u00ab intellego \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire \u00ab je comprends \u00bb, le Fran\u00e7ais aime comprendre : \u00e0 la limite, cela lui suffit, il ne lie pas n\u00e9cessairement cette compr\u00e9hension \u00e0 l\u2019action qui donne un sens \u00e0 la recherche. Le Britannique cherche \u00e0 savoir pour agir et il pr\u00e9pare puis prolonge en permanence cette recherche et cette action par une politique d\u2019influence positive (lobbying) ou n\u00e9gative (d\u00e9sinformation). Cet ensemble riche, coh\u00e9rent et efficace constitue l\u2019 \u00ab Intelligence \u00bb. On n\u2019en d\u00e9montre plus l\u2019efficience; on n\u2019ira pas non plus jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9tendre que celle de notre pratique \u00e0 nous lui est sup\u00e9rieure. Deuxi\u00e8me raison pour adopter la formule \u00ab Intelligence \u00e9conomique \u00bb C\u2019est la meilleure traduction possible des vocables anglo-saxons de \u00ab business intelligence \u00bb ou \u00ab competitive intelligence \u00bb qui d\u00e9crivent partiellement le concept d\u00e9taill\u00e9 plus haut; elle a de surcro\u00eet l\u2019avantage d\u2019\u00e9viter d\u2019employer le terme de \u00ab renseignement \u00bb qui chez nous a une connotation ferm\u00e9e de recherche plus ou moins confidentielle ou clandestine alors que l\u2019intelligence \u00e9conomique ne traite que ce qui est du domaine public ou accessible l\u00e9galement : ce n\u2019est pas la moindre originalit\u00e9 du concept.<\/p>\n 4.<\/strong> Autre point important l\u2019appellation \u00ab d\u2019Intelligence \u00e9conomique \u00bb est un n\u00e9ologisme qui d\u00e9signe une r\u00e9ponse nouvelle \u00e0 un probl\u00e8me nouveau, et c\u2019est peut-\u00eatre sa principale justification. En effet dans ses ouvrages \u201d Le Choc du futur \u201d puis \u201d Les Nouveaux Pouvoirs \u201c, Alvin Toffler pr\u00e9voyait d\u00e8s 1974 que l\u2019information constituerait la principale mati\u00e8re premi\u00e8re et la principale richesse du futur. Les faits quotidiens d\u00e9montrent la justesse de ces affirmations : gr\u00e2ce aux moyens de communication de masse, \u00e0 l\u2019informatique et \u00e0 la t\u00e9l\u00e9matique, le flux d\u2019informations produites double tous les quatre ans. Personne ne peut plus pr\u00e9tendre ma\u00eetriser la totalit\u00e9 d\u2019un pareil gisement et pourtant, il faut s\u2019en assurer le maximum. Tous les services de renseignement du monde sont d\u00e9bord\u00e9s, ils ne peuvent d\u00e9j\u00e0 plus exploiter tout ce qu\u2019ils captent avec les \u00e9coutes \u00e9lectroniques, aussi vont-ils de plus en plus se concentrer sur leur mission, c\u2019est-\u00e0-dire les 10 % d\u2019informations secr\u00e8tes qu\u2019eux seuls peuvent obtenir et traiter. Les 90 % restant sont \u00e0 tout le monde\u2026 mais la difficult\u00e9 pour chacun est d\u2019y trouver strictement ce dont il a besoin, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019information qui lui est utile \u00e0 lui. D\u2019o\u00f9 la naissance de tous les nouveaux m\u00e9tiers de l\u2019information et du concept d\u2019Intelligence Economique. <\/p>\n 5.<\/strong> Il faut aussi pr\u00e9ciser un aspect particulier de l\u2019Intelligence Economique : c\u2019est celui de l\u2019 \u00ab information grise \u00bb. Il s\u2019agit de la partie de l\u2019information qui n\u2019est pas totalement publique parce qu\u2019on ne la trouve, par exemple, ni dans les journaux, ni dans les banques de donn\u00e9es et qui n\u2019est pas pour autant prot\u00e9g\u00e9e par la loi; ainsi, une synth\u00e8se d\u2019informations ouvertes est le premier pas dans l\u2019\u00e9laboration d\u2019un renseignement; des propos tenus dans une r\u00e9union technique sont prot\u00e9g\u00e9s par la discr\u00e9tion des participants mais pas forc\u00e9ment par la loi; quelqu\u2019un qui pose des questions m\u00eame indiscr\u00e8tes n\u2019enfreint pas la loi il suffit de ne pas lui r\u00e9pondre : un chercheur trouve un proc\u00e9d\u00e9 nouveau avant de le publier, il doit le prot\u00e9ger par un brevet : nous sommes dans le domaine de l\u2019information grise, terrain de chasse de pr\u00e9dilection des professionnels de l\u2019\u00e9conomie concurrentielle qui adorent par exemple faire parler ces Fran\u00e7ais si bavards. C\u2019est aussi l\u2019un des aspects de l\u2019Intelligence Economique que de pr\u00e9parer le personnel de nos entreprises \u00e0 ma\u00eetriser ces risques et ces dangers. <\/p>\n 6.<\/strong> Notre pays aborde l\u2019Intelligence Economique dans la phase de concurrence \u00e9conomique effr\u00e9n\u00e9e que vous savez; il n\u2019y a d\u00e9sormais plus ni alli\u00e9s ni amis : voyez le ton comminatoire adopt\u00e9 par les Am\u00e9ricains, par exemple dans les n\u00e9gociations du G.A.T.T., depuis qu\u2019ils ont moins besoin du consensus europ\u00e9en puisqu\u2019il n\u2019y a plus d\u2019ennemi sovi\u00e9tique. Il faut donc nous pr\u00e9parer \u00e0 un nouveau type d\u2019affrontement, sur un terrain nouveau, avec des r\u00e8gles nouvelles : celui de la Guerre \u00e9conomique; toutes les forces de notre pays y sont n\u00e9cessaires mais cette id\u00e9e-m\u00eame n\u2019est pas encore per\u00e7ue par tous. Et pourtant d\u2019autres pays nous montrent le chemin : les Japonais et les Allemands se sont b\u00e2tis un syst\u00e8me coh\u00e9rent d\u2019Intelligence \u00e9conomique d\u00e8s la fin de la Guerre et leurs performances sont \u00e9loquentes : ils ont su cr\u00e9er des synergies entre les banques et les entreprises, entre les entreprises et les autorit\u00e9s locales, entre le secteur priv\u00e9 et le secteur \u00e9tatique\u2026 Ils ont une d\u00e9marche globale et collective pour conqu\u00e9rir les march\u00e9s\u2026 Et nous, nous interrogeons encore! <\/p>\n 7.<\/strong> Toutefois en France le probl\u00e8me commence \u00e0 \u00eatre examin\u00e9 s\u00e9rieusement : depuis septembre 1992, un groupe de travail d\u2019une cinquantaine de personnes \u2014 tr\u00e8s pluridisciplinaire \u2014 r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 la question au Commissariat G\u00e9n\u00e9ral du Plan \u2014 organisme de pr\u00e9vision du Premier Ministre \u2014 Sous la direction d\u2019Henri Martre, ancien Pr\u00e9sident de l\u2019A\u00e9rospatiale, nous pr\u00e9parons un rapport qui sera publi\u00e9 sous le titre : \u00ab Intelligence \u00e9conomique et strat\u00e9gie des entreprises \u00bb. Ce rapport irriguera tous les canaux de l\u2019administration et d\u2019une grande partie des entreprises. Les id\u00e9es qui sont ici pr\u00e9sent\u00e9es en sont largement inspir\u00e9es. Elles sont d\u00e9velopp\u00e9es dans deux articles \u00e0 para\u00eetre sous ma signature dans la Revue de D\u00e9fense Nationale. Tout ceci d\u00e9montre l\u2019ampleur du probl\u00e8me et le niveau auquel on s\u2019efforce de le traiter. En conclusion, on peut retenir : \u2014 Que la ma\u00eetrise de l\u2019information devient l\u2019une des cl\u00e9s de la puissance et de la souverainet\u00e9 des Etats et qu\u2019avec la fin de la menace sovi\u00e9tique, il y a transfert sur le terrain \u00e9conomique de la comp\u00e9tition entre Blocs, Etats et Entreprises. \u2014 Que l\u2019Intelligence Economique est n\u00e9cessaire aux diff\u00e9rents acteurs, quelque soit leur niveau, entreprises, Etats ou blocs, pour se maintenir au milieu de la guerre \u00e9conomique qui se d\u00e9roule tous les jours. Cette Intelligence ne concerne que le domaine ouvert mais c\u2019est 90 % du total informatif. \u2014 Que la masse des informations disponibles aujourd\u2019hui est telle que seuls des syst\u00e8mes organis\u00e9s pourront la ma\u00eetriser pour en extraire la fraction utile il faut donc cr\u00e9er ces syst\u00e8mes entre tous les acteurs; au sein de l\u2019Entreprise, une organisation nouvelle est \u00e0 mettre en place : on peut appeler cela l\u2019ing\u00e9nierie de l\u2019information ; elle est g\u00e9n\u00e9ratrice de nouveaux m\u00e9tiers, nombreux et rentables. Au sein de notre pays, il y a des passerelles \u00e0 jeter par exemple entre l\u2019institution \u00e9tatique (d\u00e9tentrice de beaucoup d\u2019informations qui sont loin d\u2019\u00eatre secr\u00e8tes), les structures territoriales (telles que les Chambres de Commerce et d\u2019Industrie) et les entreprises, pour organiser les flux montant et descendant des informations utiles, comme le font le Japon et l\u2019Allemagne depuis longtemps, et comme sont en train de le faire les Etats Unis avec le plan Clinton des \u00ab autoroutes de l\u2019information \u00bb, dot\u00e9 de milliards de dollars. C\u2019est l\u2019organisation progressive du \u00ab savoir \u00e0 \u00e9coulement libre \u00bb de Toffler. En r\u00e9sum\u00e9, il s\u2019agit bien d\u2019un probl\u00e8me nouveau mais majeur qui voit les int\u00e9r\u00eats fondamentaux des pays, transf\u00e9r\u00e9s sur le terrain \u00e9conomique. Nous devons donc renouveler notre mani\u00e8re d\u2019aborder la d\u00e9fense de ces int\u00e9r\u00eats et prendre conscience de l\u2019urgence d\u2019un effort collectif d\u2019Intelligence Economique. C\u2019est \u00e0 ce prix que nous pouvons esp\u00e9rer survivre en tant que Puissance ma\u00eetresse de ses d\u00e9cisions.<\/p>\n <\/p>\n \n La forme et l\u2019interpr\u00e9tation journalistique des propos confi\u00e9s par le G\u00e9n\u00e9ral Pichot-Duclos au suppl\u00e9ment \u00e9conomique d\u2019un grand quotidien du matin avaient, en leur temps \u00e9mu certains de nos amis. Bien que l\u2019intervention du G\u00e9n\u00e9ral Pichot-Duclos au cours du dernier conseil d\u2019administration apporte tous les \u00e9claircissements possibles, une analyse plus compl\u00e8te et plus d\u00e9monstrative s\u2019imposait. 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