{"id":17309,"date":"2025-01-22T11:56:53","date_gmt":"2025-01-22T10:56:53","guid":{"rendered":"https:\/\/aassdn.org\/amicale\/?p=17309"},"modified":"2025-01-22T12:04:29","modified_gmt":"2025-01-22T11:04:29","slug":"le-groenland-fait-il-partie-de-l-union-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aassdn.org\/amicale\/le-groenland-fait-il-partie-de-l-union-europeenne\/","title":{"rendered":"Culture g\u00e9ostrat\u00e9gique : Le Groenland fait-il partie de l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n


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Situ\u00e9e entre l\u2019Atlantique nord et l\u2019Arctique, la plus grande \u00eele du monde fait l\u2019objet de convoitises. Autonome mais constitutive du royaume du Danemark, elle n\u2019est pas \u00e0 proprement parler un territoire de l\u2019UE. En revanche, les Groenlandais sont bien des citoyens europ\u00e9ens.
C\u2019est un territoire grand comme quatre fois celui de la France m\u00e9tropolitaine, mais peupl\u00e9 de seulement 55 000 \u00e2mes et recouvert \u00e0 85 % de glace. C\u2019est le territoire le moins dens\u00e9ment peupl\u00e9 de la plan\u00e8te, avec 0,03 habitant par km2.  
A premi\u00e8re vue, le Groenland ne semble pas particuli\u00e8rement attrayant. Pourtant, la plus grande \u00eele du monde fait aujourd\u2019hui l\u2019objet de nombreuses convoitises, notamment de la part du futur pr\u00e9sident des Etats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9but janvier 2025, lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse, Donald Trump a refus\u00e9 d\u2019exclure une annexion militaire du territoire. Le milliardaire am\u00e9ricain, qui retrouvera la Maison-Blanche le 20 janvier 2025, voit dans \u201cla propri\u00e9t\u00e9 et le contr\u00f4le du Groenland\u201d<\/em> par les \u00c9tats-Unis une \u201cn\u00e9cessit\u00e9 absolue\u201d<\/em>. En 2019 d\u00e9j\u00e0, il avait \u00e9voqu\u00e9 l\u2019id\u00e9e d\u2019acheter ce territoire, suscitant une fin de non-recevoir de la part des autorit\u00e9s danoises, dont le Groenland est un pays constitutif. Quelques-uns de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs avaient essuy\u00e9 le m\u00eame refus, en 1867, en 1910 ou encore en 1947. <\/p>\n\n\n\n

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Quel est le statut du Groenland ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Groenland a connu de nombreux changements de statut depuis la seconde moiti\u00e9 du XXe si\u00e8cle. L\u2019ancienne colonie danoise a acc\u00e9d\u00e9 au statut de communaut\u00e9 autonome constitutive du royaume du Danemark en 1979. Elle a alors acquis des comp\u00e9tences en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9, d\u2019\u00e9conomie ou d\u2019\u00e9ducation, puis de police ou encore de justice \u00e0 partir de 2009.<\/p>\n\n\n\n

Le territoire reste n\u00e9anmoins soumis \u00e0 la Constitution et \u00e0 la Cour supr\u00eame du Danemark, le pays scandinave conservant des pr\u00e9rogatives importantes, notamment dans les domaines des relations internationales, de la d\u00e9fense et de la s\u00e9curit\u00e9. Par ailleurs, Copenhague verse aujourd\u2019hui l\u2019\u00e9quivalent de 500 millions d\u2019euros d\u2019aides \u00e0 l\u2019\u00eele chaque ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Comme le Danemark, le Groenland a rejoint la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne (CEE, d\u00e9sormais Union europ\u00e9enne) en 1973. Mais le territoire autonome a d\u00e9cid\u00e9 de la quitter douze ans plus tard, \u00e0 la suite d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum. Il n\u2019est donc plus un territoire europ\u00e9en depuis le 1er f\u00e9vrier 1985.<\/p>\n\n\n\n

Outre son appartenance au Danemark, le territoire conserve toutefois des liens importants avec l\u2019Union europ\u00e9enne. Le Groenland figure ainsi parmi les 13 pays et territoires d\u2019outre-mer<\/em><\/strong> (PTOM)<\/strong><\/em>,<\/strong> un ensemble de d\u00e9pendances et de territoires ultramarins qui entretiennent des liens constitutionnels avec un Etat membre de l\u2019Union europ\u00e9enne, sans faire partie int\u00e9grante de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n

Ces 13 pays et territoires rel\u00e8vent aujourd\u2019hui de trois Etats : 6 sont reli\u00e9s \u00e0 la France (Nouvelle-Cal\u00e9donie, Polyn\u00e9sie fran\u00e7aise, Saint-Pierre-et-Miquelon, les Terres australes et antarctiques fran\u00e7aises, Wallis-et-Futuna et Saint-Barth\u00e9lemy), 6 autres aux Pays-Bas (Sint Maarten, Saba, Sint Eustatius, Aruba, Cura\u00e7ao et Bonaire) et enfin le Groenland qui est un pays constitutif du royaume du Danemark. Le droit europ\u00e9en ne s\u2019applique pas dans ces territoires, qui ne sont pas membres de l\u2019espace Schengen par ailleurs.<\/p>\n\n\n\n

Les PTOM sont en revanche associ\u00e9s \u00e0 certaines politiques de l\u2019UE pour faciliter leur d\u00e9veloppement \u00e9conomique, social et commercial. L\u2019instrument europ\u00e9en pour le voisinage, le d\u00e9veloppement et la coop\u00e9ration internationale<\/a> regroupe les diff\u00e9rents programmes de financements \u00e0 destination de ces zones. Par ailleurs, les produits import\u00e9s dans l\u2019UE depuis les PTOM ne sont pas soumis aux droits de douane ou aux restrictions quantitatives. Enfin, leurs ressortissants disposent de la citoyennet\u00e9 europ\u00e9enne et donc d\u2019un passeport de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n

Pour les PTOM, un statut diff\u00e9rent de celui des r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques (RUP)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le statut des PTOM (pays et territoires d\u2019outre-mer) est \u00e0 distinguer de celui des r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques (RUP)<\/a>. Ce dernier concerne 9 r\u00e9gions insulaires et\/ou g\u00e9ographiquement \u00e9loign\u00e9es du continent europ\u00e9en. Contrairement aux PTOM, elles font partie int\u00e9grante du territoire de l\u2019Union et sont, \u00e0 ce titre, soumises au droit europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

La France compte six r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques (Saint-Martin, la Guadeloupe, la Martinique, la Guyane, Mayotte et La R\u00e9union), contre deux pour le Portugal (Mad\u00e8re et les A\u00e7ores) et une pour l\u2019Espagne (les Canaries).<\/p>\n\n\n\n

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Pourquoi le Groenland est-il convoit\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour justifier ses volont\u00e9s d\u2019annexion du Groenland, Donald Trump avance des raisons de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Pr\u00e9sents depuis la Seconde Guerre mondiale sur l\u2019\u00eele, les Etats-Unis y ont notamment construit une base a\u00e9rienne au nord-ouest, \u00e0 Qaanaaq (ou Thul\u00e9) en 1953. Le Groenland suscite \u00e9galement les convoitises de la Chine, qui y a d\u00e9velopp\u00e9 des activit\u00e9s \u00e9conomiques et scientifiques ces derni\u00e8res ann\u00e9es, ou celles de la Russie, qui esp\u00e8re r\u00e9gner sur l\u2019Arctique dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Ces multiples int\u00e9r\u00eats s\u2019expliquent par la situation g\u00e9ographique de l\u2019\u00eele, dont les planisph\u00e8res donnent une mauvaise repr\u00e9sentation. En regardant une carte centr\u00e9e sur le Groenland (voir l\u2019encadr\u00e9 ci-dessous), on constate la position strat\u00e9gique du territoire. Constitu\u00e9 en grande partie de glace, il se r\u00e9chauffe deux fois plus vite que le reste du globe, entra\u00eenant la fonte des glaces. Celle-ci pourrait ouvrir de nouvelles routes commerciales maritimes jusqu\u2019ici inaccessibles. Une aubaine pour les trois puissances mondiales.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, le sol du Groenland est particuli\u00e8rement riche en ressources : 13 % du p\u00e9trole et 30 % du gaz naturel non d\u00e9couverts \u00e0 ce jour se trouveraient en Arctique, dont la majeure partie au Groenland, selon certaines estimations<\/a>. Il regorgerait enfin de terres rares, comme le nickel ou le cobalt, n\u00e9cessaires \u00e0 la fabrication des batteries pour les t\u00e9l\u00e9phones portables, par exemple. L\u00e0 aussi, la fonte des glaces pourrait s\u2019av\u00e9rer d\u00e9terminante.<\/p>\n\n\n\n

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Le Groenland : carte d\u2019identit\u00e9 <\/strong><\/p>\n\n\n\n



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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Cr\u00e9dits\u00a0: Toute l\u2019Europe, avec Flourish<\/p>\n\n\n\n

Capitale<\/strong> : Nuuk (17 000 habitants)
Population<\/strong> : 55 000 habitants (449 millions pour l\u2019Union europ\u00e9enne)
Superficie<\/strong> : 2,16 millions de km2 (deux fois moins que l\u2019Union europ\u00e9enne, 4,23 millions de km2)
Monnaie <\/strong>: couronne danoise (comme au Danemark)
Chef du gouvernement<\/strong> : M\u00fate B. Egede, membre du parti Inuit Ataqatigiit <\/em>(social-d\u00e9mocrate)<\/p>\n\n\n\n

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Le Groenland fait-il partie de l\u2019Otan ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si elle peut para\u00eetre farfelue, l\u2019option militaire n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9e par Donald Trump pour s\u2019emparer du Groenland. Compte tenu de la pr\u00e9sence am\u00e9ricaine sur l\u2019\u00eele, une hypoth\u00e9tique invasion s\u2019av\u00e9rerait relativement simple \u00e0 mettre en \u0153uvre. Evidemment, une telle intervention cr\u00e9erait un choc sans pr\u00e9c\u00e9dent, notamment parce que les Etats-Unis et le Danemark sont alli\u00e9s au sein de l\u2019Otan.<\/p>\n\n\n\n

\u201cS\u2019ils envahissent le Groenland, ils envahissent l\u2019Otan. C\u2019est l\u00e0 que \u00e7a s\u2019arr\u00eate. L\u2019article 5 de l\u2019Otan [qui implique qu\u2019une attaque contre l\u2019un ou plusieurs de ses membres est consid\u00e9r\u00e9e comme une attaque dirig\u00e9e contre tous, NDLR] devrait \u00eatre d\u00e9clench\u00e9. Et si un pays de l\u2019Otan envahit l\u2019Otan, il n\u2019y a plus d\u2019Otan<\/em>\u201d, explique par exemple Elisabet Svane, correspondante politique en chef du journal danois Politiken<\/em>, cit\u00e9e par la BBC<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, les Etats membres de l\u2019UE, dont le Danemark, pourraient \u00e9galement \u00e9voquer l\u2019article 42.7 du Trait\u00e9 sur l\u2019Union europ\u00e9enne, \u00e9galement appel\u00e9 \u201cclause de d\u00e9fense mutuelle\u201d. \u201cAu cas o\u00f9 un \u00c9tat membre serait l\u2019objet d\u2019une agression arm\u00e9e sur son territoire, les autres \u00c9tats membres lui doivent aide et assistance par tous les moyens en leur pouvoir<\/em>\u201d, pr\u00e9cise ce dernier. Une clause dont b\u00e9n\u00e9ficie \u00e9galement le Groenland, a confirm\u00e9 un porte-parole de la Commission europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

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Le Groenland pourrait-il demander son ind\u00e9pendance\u00a0?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Depuis 2009, le Groenland peut, s\u2019il le souhaite, d\u00e9clarer son ind\u00e9pendance du Danemark. Un processus qui passerait notamment par l\u2019organisation d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum et des n\u00e9gociations avec le Danemark sur leurs futures relations. La perspective refait souvent surface dans le d\u00e9bat public. Le Premier ministre groenlandais, M\u00fate Egede, a d\u2019ailleurs exprim\u00e9 son souhait d\u2019organiser un r\u00e9f\u00e9rendum sur le sujet s\u2019il remporte les prochaines \u00e9lections, en avril 2025. Et lors de son discours du Nouvel An, il y a de nouveau fait allusion.<\/p>\n\n\n\n

Reste que le Groenland est extr\u00eamement d\u00e9pendant de Copenhague. Les fonds vers\u00e9s par le Danemark repr\u00e9sentent actuellement 60\u00a0% du budget de l\u2019\u00eele et pr\u00e8s du quart de son\u00a0PIB. <\/p>\n\n\n\n

Touteleurope.eu<\/a> <\/strong>
16\/01\/2025<\/p>\n\n\n\n

Source photo-bandeau : Google Maps<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

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