{"id":17290,"date":"2025-01-22T01:07:10","date_gmt":"2025-01-22T00:07:10","guid":{"rendered":"https:\/\/aassdn.org\/amicale\/?p=17290"},"modified":"2025-01-22T12:10:06","modified_gmt":"2025-01-22T11:10:06","slug":"en-nouvelle-caledonie-reflechir-et-travailler-sur-le-long-terme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aassdn.org\/amicale\/en-nouvelle-caledonie-reflechir-et-travailler-sur-le-long-terme\/","title":{"rendered":"G\u00e9opolitique : En Nouvelle-Cal\u00e9donie, r\u00e9fl\u00e9chir et travailler sur le long terme"},"content":{"rendered":"\n

Commentaire AASSDN :<\/strong> Les \u00e9v\u00e8nements qui se d\u00e9roulent en Nouvelle-Cal\u00e9donie et plus g\u00e9n\u00e9ralement la situation fragile de nos DROM-COM (1) <\/em>r\u00e9v\u00e8lent que les 2,5 millions de compatriotes ultra-marins qui habitent sur les 120\u00a0000 km2 de terre et les 10 millions de km2 de ZEE qui leur sont rattach\u00e9s \u2013\u00a0 sur les 11 millions que poss\u00e8de au total notre pays \u2013 ne sont pas v\u00e9ritablement int\u00e9gr\u00e9s dans une strat\u00e9gie g\u00e9n\u00e9rale, c\u2019est-\u00e0-dire une politique nationale \u00e0 vocation mondiale.
C\u2019est donc une France de 670\u00a0000 km2, dont le territoire occupe des positions hautement strat\u00e9giques, en Europe certes, mais aussi en Am\u00e9rique, en Afrique et en Asie\/Pacifique, c\u2019est-\u00e0-dire sur la totalit\u00e9 du globe et disposant de ressources naturelles \u00e0 la fois immenses mais souvent sous-exploit\u00e9es, qui doit nous conduire \u00e0 d\u00e9finir une strat\u00e9gie nationale ambitieuse d\u2019investissement, de d\u00e9veloppement et d\u2019influence et de partenariats.
La France est un pays souverain dont le seul horizon ne se limite pas \u00e0 la seule UE ni aux pays du Sahel. Elle dispose d\u2019un potentiel \u00e0 la hauteur de sa vocation. Il appartient aux responsables politiques d\u2019en prendre conscience et d\u2019organiser la remont\u00e9e en puissance de notre pays sur ces r\u00e9alit\u00e9s g\u00e9ographiques.

(1) DROM COM\u00a0:
Sont d\u00e9nomm\u00e9s \u00ab d\u00e9partements et r\u00e9gions d\u2019outre-mer \u00bb (DROM)<\/strong>, les territoires des collectivit\u00e9s relevant de l\u2019article 73 de la Constitution, \u00e0 savoir la Martinique, la Guadeloupe, la Guyane, La R\u00e9union et Mayotte.
Sont d\u00e9nomm\u00e9s \u00ab collectivit\u00e9s d\u2019outre-mer \u00bb (COM)<\/strong>, les autres territoires des collectivit\u00e9s relevant de l\u2019article 72-3 de la Constitution, \u00e0 savoir la Polyn\u00e9sie fran\u00e7aise, les \u00eeles Wallis-et-Futuna, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Barth\u00e9lemy, Saint-Martin, la Nouvelle-Cal\u00e9donie, ainsi que les Terres australes et antarctiques fran\u00e7aises et l\u2019\u00eele de la Passion-Clipperton.<\/em>

Source\u00a0<\/em><\/strong>: https:\/\/www.insee.fr\/fr\/metadonnees\/definition\/c2316<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n


<\/p>\n\n\n\n

Les gouvernements se succ\u00e8dent en m\u00e9tropole et en Nouvelle-Cal\u00e9donie. D\u00e9j\u00e0 huit ministres des outre-mer depuis 2017, ce qui emp\u00eache de mener une politique sur le temps long. Or c\u2019est bien de vision \u00e0 long terme que la Nouvelle-Cal\u00e9donie a besoin.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Depuis notre derni\u00e8re tribune, il n\u2019y a pourtant pas un mois de cela, les deux gouvernements qui pr\u00e9sident aux destin\u00e9es de la Nouvelle-Cal\u00e9donie sont tomb\u00e9s\u00a0: celui de Paris, le 4 d\u00e9cembre, puis celui de Noum\u00e9a, le 24. En quelques semaines, nous aurons donc chang\u00e9 de Premier ministre, de ministre de l\u2019Outre-mer \u2013 le huiti\u00e8me depuis 2017 \u2013 et de pr\u00e9sident du gouvernement de la collectivit\u00e9 de Nouvelle-Cal\u00e9donie. Vu la situation politique en m\u00e9tropole, il n\u2019est pas impossible que le gouvernement de M. Bayrou soit lui aussi tomb\u00e9 lorsque sera publi\u00e9 le prochain texte dans cette s\u00e9rie\u00a0; quant \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif cal\u00e9donien, sa dur\u00e9e de vie moyenne est inf\u00e9rieure \u00e0 18 mois (17 en 25 ans).<\/p>\n\n\n\n

Les ind\u00e9pendantistes travaillent plus que les loyalistes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pourquoi rappeler ces choses\u00a0? Parce que bien trop peu de gens, notamment parmi les partisans de la France, semblent en mesurer l\u2019importance et surtout en tirer les cons\u00e9quences. Il y a deux erreurs majeures, d\u2019ailleurs li\u00e9es, qu\u2019ont faites les loyalistes depuis 40 ans\u00a0: se reposer sur l\u2019\u00c9tat, et se montrer incapables de r\u00e9fl\u00e9chir et travailler sur le long terme<\/em>, le regard fix\u00e9 non sur la derni\u00e8re actualit\u00e9 \u00e0 Noum\u00e9a ou Paris, mais sur leur ambition v\u00e9ritable\u00a0: une Cal\u00e9donie qui soit fran\u00e7aise \u2013 et qui prosp\u00e8re sous le drapeau fran\u00e7ais \u2013 dans 50, 100, 200 ans. Cela est d\u2019autant plus tragique que les ind\u00e9pendantistes ont, eux, effectu\u00e9 ce travail. Ils ont cr\u00e9\u00e9 des r\u00e9seaux, avec la France m\u00e9tropolitaine, avec ses autres outre-mer, avec l\u2019\u00e9tranger (proche et lointain). Ils ont produit des th\u00e8ses et des travaux universitaires\u00a0; ils ont fait de l\u2019entrisme dans les organisations internationales\u00a0; ils ont mobilis\u00e9 les \u00e9nergies, les intelligences et les financements. Se focaliser, pour les d\u00e9noncer, sur des r\u00e9alit\u00e9s comme le Groupe d\u2019initiative de Bakou, masque ce qui importe r\u00e9ellement\u00a0: car s\u2019il est vrai que, parfois, l\u2019activisme peut devenir ill\u00e9gitime, voire ill\u00e9gal, pour l\u2019essentiel, le mouvement ind\u00e9pendantiste en Nouvelle-Cal\u00e9donie a simplement fait son travail \u2013 le travail de ses id\u00e9es<\/em>, conjointement avec la mouvance \u00ab\u00a0d\u00e9colonialiste\u00a0\u00bb mondiale.<\/p>\n\n\n\n

Les loyalistes n\u2019ont fait aucun travail sur les id\u00e9es<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le drame, c\u2019est que personne en face ne lui ait r\u00e9pondu, ou presque. C\u2019est ce qui nous a stup\u00e9fait et, d\u2019ailleurs, encourag\u00e9 \u00e0 nous engager lorsque, au moment des campagnes r\u00e9f\u00e9rendaires ayant d\u00e9but\u00e9 en 2018, nous nous sommes rendu compte que, en dehors de l\u2019archipel, personne ou presque ne travaillait \u00e0 la d\u00e9fense de la Nouvelle-Cal\u00e9donie fran\u00e7aise\u00a0: ni d\u2019un point de vue universitaire, ni dans le d\u00e9bat public. Face \u00e0 ceux qui militaient pour l\u2019ind\u00e9pendance, tout juste trouvait-on quelques voix qui auraient d\u00e9fendu une forme d\u2019association, c\u2019est-\u00e0-dire\u2026\u00a0l\u2019ind\u00e9pendance sous une autre forme. On ne peut pas esp\u00e9rer rem\u00e9dier \u00e0 une situation sans d\u2019abord y apporter de diagnostic\u00a0: or, ce diagnostic, m\u00eame si cela est douloureux \u00e0 entendre, est que l\u2019\u00e9chec intellectuel des loyalistes est sans appel.<\/p>\n\n\n\n

Sans doute y a-t-il des causes diverses \u00e0 cela. Mais la principale nous appara\u00eet clairement qu\u2019ils se sont appuy\u00e9s sur l\u2019\u00c9tat et ont trop longtemps cru que c\u2019\u00e9tait son r\u00f4le \u00e0 lui de pr\u00e9parer l\u2019avenir de la \u00ab\u00a0Cal\u00e9donie fran\u00e7aise\u00a0\u00bb. Et, certes, on aurait pu croire que ce l\u2019\u00e9tait. Dans un pays autre que la France, la haute administration, travaillant avec les meilleurs universitaires, et apr\u00e8s avoir largement consult\u00e9 les parties prenantes et tent\u00e9 d\u2019apprendre des exp\u00e9riences \u00e9trang\u00e8res, aurait pr\u00e9par\u00e9 en amont un projet de statut p\u00e9renne de la Nouvelle-Cal\u00e9donie dans la France. Ce projet aurait \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 et, dans les faits, impos\u00e9 d\u00e8s le 13 d\u00e9cembre 2021, lendemain du troisi\u00e8me r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019autod\u00e9termination\u00a0; et peut-\u00eatre n\u2019y aurait-il plus, aujourd\u2019hui, ou qu\u2019\u00e0 peine, de \u00ab\u00a0dossier cal\u00e9donien\u00a0\u00bb. Mais l\u2019\u00c9tat, il importe que ceux qui ne l\u2019ont pas encore compris s\u2019en persuadent, ne voit pas sa mission comme de pr\u00e9server la souverainet\u00e9 de la France sur toutes ses provinces, y compris la Nouvelle-Cal\u00e9donie, ni d\u2019aider celle-ci \u00e0 prosp\u00e9rer \u00e0 l\u2019ombre du drapeau tricolore. Ses int\u00e9r\u00eats sont autres.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00c9tat n\u2019a pas de vision<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La v\u00e9rit\u00e9 oblige \u00e0 dire que la logique du processus politique entam\u00e9 il y a 40 ans l\u2019y encourage d\u2019ailleurs, puisqu\u2019il a consist\u00e9 \u00e0 d\u00e9l\u00e9guer la d\u00e9cision politique \u2013 et donc in\u00e9vitablement tout ce qui se trouve derri\u00e8re \u2013 aux parties cal\u00e9doniennes, ind\u00e9pendantiste et non-ind\u00e9pendantiste. Pour notre part, nous avons toujours dout\u00e9 de la sagesse de pareille logique, dans la mesure o\u00f9 ces parties ne sont d\u2019accord sur rien et ne peuvent donc s\u2019\u00ab\u00a0accorder\u00a0\u00bb qu\u2019au prix de formulations ambigu\u00ebs permettant \u00e0 chacun d\u2019y lire ce qu\u2019il souhaite (jusqu\u2019au jour o\u00f9 il faut sortir de ces ambigu\u00eft\u00e9s et o\u00f9, alors, elles explosent), et nous pensons d\u2019ailleurs que son fondement juridique a aujourd\u2019hui disparu. Mais le fait demeure qu\u2019elle s\u2019est impos\u00e9e\u00a0; or, les loyalistes n\u2019ont pas compris son implication in\u00e9vitable, qui de l\u2019ext\u00e9rieur, appara\u00eet pourtant \u00e9vidente\u00a0: dans leur d\u00e9fense de la Cal\u00e9donie fran\u00e7aise, ils sont seuls.<\/p>\n\n\n\n

Ce projet de statut p\u00e9renne, c\u2019est eux<\/em> qui auraient d\u00fb le pr\u00e9parer et le proposer. Les r\u00e9flexions sur les in\u00e9vitables r\u00e9formes de l\u2019\u00e9conomie de l\u2019\u00eele, son am\u00e9nagement, son int\u00e9gration r\u00e9gionale, la mani\u00e8re de faire cohabiter sur une m\u00eame terre des groupes ethnoculturels profond\u00e9ment diff\u00e9rents (autrement que par la revanche du colonis\u00e9, devenu figure de l\u2019Opprim\u00e9, que proposent les ind\u00e9pendantistes), c\u2019est eux<\/em> qui auraient d\u00fb la mener ou du moins la susciter. Or, comme ils n\u2019ont absolument pas la masse humaine critique pour cela, il leur aurait fallu cr\u00e9er des r\u00e9seaux, monter des initiatives, aller parler \u00e0 tous ceux qui, en France ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, \u00e9taient en mesure de les aider. Quand on pense \u00e0 l\u2019impact qu\u2019ont pu avoir certains universitaires ou journalistes qui, depuis des d\u00e9cennies, pilonnent le terrain pour le compte de la cause ind\u00e9pendantiste, on ne peut que r\u00eaver \u00e0 ce qui aurait \u00e9t\u00e9 possible si, en face, les loyalistes avaient fait de m\u00eame (avec, certes, davantage de bonne foi et de rigueur intellectuelle, ce qui peut \u00eatre handicapant \u00e0 court terme, mais se r\u00e9v\u00e8le toujours payant \u00e0 plus long terme). On ne peut pas dire, bien s\u00fbr, que rien<\/em> n\u2019ait \u00e9t\u00e9 fait. Mais peu, si peu\u2026<\/p>\n\n\n\n

Se lamenter, certes, ne sert \u00e0 rien. S\u2019il convient de faire un examen de conscience lucide, c\u2019est avant tout pour agir. Les partisans de la Cal\u00e9donie fran\u00e7aise ont des d\u00e9cennies de retard \u00e0 rattraper et semblent \u2013 et encore, pas tous \u2013 n\u2019avoir commenc\u00e9 \u00e0 le comprendre qu\u2019au sortir des r\u00e9f\u00e9rendums de 2018-2021. Tout, ou presque, de ce travail de r\u00e9flexion, d\u2019influence, d\u2019action, reste \u00e0 construire.<\/p>\n\n\n\n

Les loyalistes ont des d\u00e9cennies de retard<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il ne s\u2019agit \u00e9videmment pas, en quelques lignes, d\u2019expliquer ou encore moins de dicter ce qu\u2019il convient de faire\u00a0: en tant que juriste universitaire, que non-cal\u00e9donien, notre perspective est elle aussi tr\u00e8s partielle. Mais il convient urgemment de lancer cette r\u00e9flexion et surtout d\u2019agir, \u00e0 tous les niveaux.<\/p>\n\n\n\n

Trois axes principaux se dessinent \u00e0 cet \u00e9gard.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019une part, un travail en direction de la France m\u00e9tropolitaine.<\/em><\/strong> Il est difficile, h\u00e9las, de surestimer l\u2019ignorance dans laquelle la Nouvelle-Cal\u00e9donie y est tenue, y compris chez les gens qui \u2013 du gouvernement et de la haute administration aux juridictions supr\u00eames que sont le Conseil d\u2019\u00c9tat et la Cour de cassation \u2013 d\u00e9terminent en large mesure son avenir (chez les universitaires, les parlementaires, les acteurs \u00e9conomiques et sociaux aussi). Or, pour ne prendre qu\u2019un exemple qui nous soit proche, si des th\u00e8ses universitaires devaient \u00eatre \u00e9crites sur la Nouvelle-Cal\u00e9donie dans une perspective non-ind\u00e9pendantiste, elles le seraient plus vraisemblablement \u00e0 Paris qu\u2019\u00e0 Noum\u00e9a\u00a0: mais comment le seraient-elles, si ni les \u00e9tudiants ni leurs potentiels directeurs de th\u00e8se ne connaissent ou ne s\u2019int\u00e9ressent \u00e0 ces probl\u00e9matiques\u00a0?<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8me axe\u00a0: les autres outre-mer fran\u00e7ais.<\/em><\/strong> <\/em>Nous sommes stup\u00e9faits de l\u2019absence de coordination, ou simplement d\u2019\u00e9changes, entre eux. Certes, ils sont \u00e9loign\u00e9s les uns des autres\u00a0; certes aussi ils peuvent \u00eatre tr\u00e8s diff\u00e9rents. Mais les probl\u00e9matiques communes sont \u00e9videmment nombreuses\u00a0: tous ceux qui, de Point-\u00e0-Pitre \u00e0 Papeete, et de Fort-de-France \u00e0 \u00ab\u00a0Port-de-France\u00a0\u00bb<\/a>[1]<\/a>, sont attach\u00e9s \u00e0 la France devraient donc s\u2019unir, sans oublier d\u2019expliquer aux ultramarins qui se croient prot\u00e9g\u00e9s des vis\u00e9es du Groupe de Bakou qu\u2019eux aussi sont menac\u00e9s \u00e0 plus long terme, et que donc ils sont concern\u00e9s maintenant<\/em>. Les outre-mer fran\u00e7ais ont partie li\u00e9e, et nous sommes convaincus que leur avenir s\u2019\u00e9crit de mani\u00e8re commune (ce qui n\u2019emp\u00eache en rien, bien au contraire, le respect de la diversit\u00e9 de chacun, ce qui est plus facile \u00e0 expliquer et mettre en \u0153uvre ensemble).<\/p>\n\n\n\n

Enfin, l\u2019environnement r\u00e9gional<\/em><\/strong>.<\/strong> Vu d\u2019Australie, la France est souvent per\u00e7ue comme la derni\u00e8re des puissances coloniales, et les images de 2024 n\u2019auront rien fait pour d\u00e9mentir cette impression. Bien s\u00fbr, il y a derri\u00e8re cette pr\u00e9sentation beaucoup de propagande (souvent inconsciente, d\u2019ailleurs), mais il y a aussi une r\u00e9alit\u00e9\u00a0: celle de la \u00ab\u00a0Francon\u00e9sie\u00a0\u00bb. Il importe donc de travailler \u00e0 la fois sur cette r\u00e9alit\u00e9, en comprenant que la Nouvelle-Cal\u00e9donie pourrait \u00eatre \u00e0 la fois davantage fran\u00e7aise<\/em> et davantage oc\u00e9anienne<\/em>, pourvu qu\u2019elle comprenne enfin comment articuler ces deux dimensions\u00a0; mais aussi sur sa perception, en pr\u00e9sentant une alternative au \u00ab\u00a0narratif\u00a0\u00bb d\u00e9colonialiste (qui est d\u2019ailleurs aujourd\u2019hui tr\u00e8s dat\u00e9 et ne comprend pas que le monde de 2025 n\u2019est plus celui de la conf\u00e9rence de Bandung en 1955).<\/p>\n\n\n\n

Alors, certes, les gouvernements comptent aussi<\/em>\u00a0: il ne s\u2019agit pas de dire qu\u2019il convient de n\u2019accorder aucune importance aux soubresauts de la vie politique, locale ou nationale. En revanche, il importe de se convaincre que celle-ci n\u2019est pas l\u2019essentiel. Des gouvernements cal\u00e9doniens, des Premiers ministres, des ministres de l\u2019Outre-mer, il y en a eu et il y en aura encore beaucoup. L\u2019essentiel ne se joue pas l\u00e0\u00a0; c\u2019est \u00e0 beaucoup plus long terme<\/em> qu\u2019il nous faut r\u00e9fl\u00e9chir et travailler, si nous voulons esp\u00e9rer que la Nouvelle-Cal\u00e9donie reste fran\u00e7aise et puisse prosp\u00e9rer en tant que telle.<\/p>\n\n\n\n

Eric DESCHEEMAEKER<\/a>
Rev<\/a>ue Conflits<\/a>
03\/01\/2025
<\/p>\n\n\n\n

Source photo : Google Maps<\/a><\/em>
<\/p>\n\n\n\n

<\/a>[1]<\/a> Port-de-France est l\u2019ancien nom de Noum\u00e9a.<\/p>\n\n\n\n

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Commentaire AASSDN : Les \u00e9v\u00e8nements qui se d\u00e9roulent en Nouvelle-Cal\u00e9donie et plus g\u00e9n\u00e9ralement la situation fragile de nos DROM-COM (1) r\u00e9v\u00e8lent que les 2,5 millions de compatriotes ultra-marins qui habitent sur les 120\u00a0000 km2 de terre et les 10 millions de km2 de ZEE qui leur sont rattach\u00e9s \u2013\u00a0 sur les 11 millions que poss\u00e8de 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